3月11日に文教厚生委員会を、14日に総務建設委員会を行い、それぞれの委員会に付託された議案の詳細な説明を受け、質疑を行った。
主な質疑は次のとおり。
【総務建設】
阿久比町職員の退職管理に関する条例の制定
どこまでが該当職なのか。
課長、主幹、指導保育士。
罰則規定はあるのか。
地方公務員法で罰則規定はあるが、届出規定に罰則はない。
条文中「職務上の行為をするように、又はしないように」とあるが、具体的にどういうことなのか。
元部下に、契約に対する便宜を図るようなことをすること。
阿久比町職員の降給に関する条例の制定
心身に故障がある場合、医師の診察を受けて降給するが、どのタイミングで判断するのか。
配属を変えたり、研修や指導等を受けても改善されないとき。
課が統合された場合の対応は。
給料を下げることができる条例で、職を失うことは想定していない。
降格を決定する機関はどこなのか。
最終決定は任命権者である町長だが、その前に副町長、教育長、4部長、総務課長で構成している分限委員会がある。
行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定
不服審査請求を出して、判定が認められた時は、審査に基づいて改善されるのか。
処分庁が直接決裁せず、審理員を置き、さらに審査会を開くことによって、公平性を保ち、最終決定される。
阿久比町職員の給与に関する条例の一部改正
等級別基準職務表に「困難な業務を行う課長の職務」とあるが、具体的にどこのポジションの課長職のことか。
区別するものは無いが、課長職において、一定期間の年数を経過した者について、級を上げる措置をとっている。
阿久比町公共用物の管理に関する条例の一部改正
減額の理由とその基準は。
地価に対する賃料水準の変動を反映。
国が定め、県が占有料を決める。5区分となったため、本町は3級に該当し、下がった。
阿久比町道路占用料条例の一部改正
徴収された占用料は町に全額入るのか。
町の管理するものに関しては、全部入る。一時的な看板等は適用外。
阿久比町道路線の認定
調査点検項目表はあるのか。
都市計画法に基づいた宅地開発なので、その資料をチェックしている。
開発基準に基づいたものは町道として認定しなければならないのか。
特別な場合以外は帰属を受けるが、認定の有無はこちらの判断。
町道認定後、道路に重要な瑕疵があった場合は、業者が責任をもって補修する取り決めはあるか。
特に決めていない。
平成28年度一般会計予算
新庁舎総合管理委託料の費用対効果は。
新庁舎はビル管理法に該当する。面積も旧庁舎の2.5倍となり、色々な業務が増えたが、一括して総合管理することで、全体的には経費節減となる。
東側の県道から庁舎への歩行者通行帯は。
今後、南東方向にメーン出入口ができ、歩行者通路ができる。
情報管理費の庁用備品の内容は。
調査研究用にタブレット端末を4台購入する。
（山本 恭久 議員）
【文教厚生】
阿久比町子ども・子育て審議会条例の制定
保育所運営審議会がなくなることに支障はないか。
それに代わるものとしてこの組織を作るので、支障はない。
対象児童の範囲が広がるのか。
基本的には保育園・幼稚園の児童であるが、学童保育の審議まで含めるので、小学校の児童まで入る。
阿久比町立区民館の管理に係る指定管理者の指定
区民館と公民館の大きな違いは。
区民館は体育施設があり、公民館は生涯学習を行う場所。
平成27年度阿久比町一般会計補正予算
個人番号カードの未執行分を繰り越すが、思ったほど進んでいないのか。
カードの発行・発送が予定よりも全国的に遅れたが、基本的には事業は進んでいる。
小学校の設備改修を行う際、国の補助は22％〜23％しか出ないのか。
国の基準額の3分の1が補助となる。基準額が、こちらの積算・設計より低い。
空調・トイレの改修は、目標に対してどれくらい進んでいて、全て完了するにはどれくらいかかるのか。
エアコン設置は、平成24年度阿久比中学校、平成25年度南部小、平成27年度草木小と東部小新校舎、平成27年度国の補正予算で英比小を行い、一応完了する。
今回減額する臨時福祉給付金と、増額する臨時福祉給付金の対象者は。
減額する臨時福祉給付金は1人6千円で、増額する年金生活者等支援は、低所得の年金対象者で、平成28年度中に65歳以上になられる人に対して1人3万円給付する
平成28年度阿久比町一般会計予算
老人ホーム入所判定委員会は、医師の診断を受け、町の審査会後に行うものなのか。
養護老人ホームへの入所措置が適当であるかを、措置対象者の家庭環境や財政状況等を総合的に判定するために開催する委員会であり、医師の診断等というものではない。
一期一会荘の待機者は80名でいいのか。
一期一会荘への申込者が80名。
補装具の給付事業は、現在いったん自分で全額払い、申請後自己負担分以外戻ってくる流れでいいか。
コルセットや松葉づえなどの現物支給のものは、いったん全額払い、国保であれば町の窓口へ領収書をお持ちいただき、国保から返還する。
保育園の修理、また設備は足りているか。
年数が経過し、老朽化している。修理すべきところはたくさんあるが、予算に限りがある。優先的にみてどうしても必要なものから行っているが、すべてがかなうわけではない。少しずつでも対応していきたい。
平成28年度阿久比町国民健康保険特別会計予算
国保加入者の生活が厳しくなってきていて、国保税の負担が大きくなってきている。負担を軽減するため、国からの財政支援金のうち一定額を国保加入者へ還元できないか。
国保特別会計は、昨年度、単年度赤字である。阿久比町は、国の財政支援金を国保税の値上げをしないために使っていく。
平成28年度阿久比町介護保険特別会計予算
宅老所の利用者が増えず、地区ではサロンを行う動きが活発化している。今後の展望は。
総合計画では、宅老所の数を増やしていく方向で計画されている。地区の現状からすると、学区に1ヵ所では、歩いて通える方が少ない。サロンの方向へ切り替えていきたい。
（田中 千代子 議員）